Бюджетные договоры без регистрации в казначействе признают недействительными

В Узбекистане договоры, финансируемые за счёт бюджета, будут вступать в силу только после обязательной регистрации в органах казначейства. Соответствующий закон одобрили обе палаты Олий Мажлиса, документ направлен на подпись президенту.

Как пояснили законодатели, мера направлена на устранение так называемой «коррупционной лазейки», из-за которой бюджетные организации заключали договоры без подтверждённых источников финансирования. В результате поставщики и подрядчики выполняли работы «в долг», а затем взыскивали средства через суд.

Согласно представленным данным, в 2023–2024 годах и за девять месяцев 2025 года суды вынесли 3228 решений по таким договорам. По ним из бюджета было выплачено почти 1,1 трлн сумов. В целом за 2020–2024 годы количество подобных дел превысило 7 тысяч, а сумма выплат составила более 1,2 трлн сумов.

Поправки предусматривают изменения в Гражданский кодекс и закон «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов». Теперь контракты с бюджетными организациями будут считаться действительными только после регистрации в казначейских подразделениях и проверки наличия средств в бюджете.

В ходе обсуждения депутаты выражали опасения, что централизованная регистрация может привести к задержкам и новым коррупционным рискам. В ответ представители Министерство экономики и финансов Узбекистана заявили, что процессы максимально цифровизированы, а казначейство обязано регистрировать договоры в течение трёх дней. За необоснованные задержки или возврат документов предусмотрена ответственность должностных лиц.

В министерстве подчеркнули, что новая норма защищает обе стороны: предприниматели не будут выполнять работы без гарантированного финансирования, а государство — нести внеплановые расходы по судебным решениям. Проверка договора на стадии регистрации позволит выявлять нарушения законодательства о госзакупках до начала исполнения, а не после.

Представители судебной системы также отметили, что значительная часть споров связана с недостаточным финансовым планированием бюджетных организаций. По их мнению, введение обязательной регистрации договоров в казначействе позволит сократить число судебных дел и повысить бюджетную дисциплину.